國際貨運代理合同的常識
時間：2023-05-08
一、國際貨運代理企業(yè)的法律地位根據(jù)《中華人民共和國國際運輸代理業(yè)管理規(guī)定》第二條的規(guī)定：“本規(guī)定所稱國際貨物運輸代理業(yè)，是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報酬的行業(yè)”。
根據(jù)《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則（試行）》（以下稱“實施細則”）的第二條的規(guī)定：
“國際貨物運輸代理企業(yè)（以下簡稱國際貨運代理企業(yè)）可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨立經(jīng)營人，從事國際貨運代理業(yè)務(wù)。
國際貨運代理企業(yè)作為代理人從事國際貨運代理業(yè)務(wù)，是指國際貨運代理企業(yè)接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托，以委托人名義或者以自己的名義辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，收取代理費或傭金的行為。國際貨運代理企業(yè)作為獨立經(jīng)營人從事國際貨運代理業(yè)務(wù)，是指國際貨運代理企業(yè)接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托，簽發(fā)運輸單證、履行運輸合同并收取運費以及服務(wù)費的行為” 。
根據(jù)《中華人民共和國外商投資國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定》第二條的規(guī)定，“本規(guī)定所稱的外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)是指境外的投資者以中外合資、中外合作以及外商獨資形式設(shè)立的接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報酬的外商投資企業(yè)”。
根據(jù)上述法律規(guī)定，我們可以明確地知道到國際貨運代理企業(yè)的法律地位：即國際貨運代理企業(yè)是作為“進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，或者作為獨立經(jīng)營人”，進行相應(yīng)的法律活動的。由此，根據(jù)其所處的法律地位，國際貨運代理企業(yè)如僅作為代理人時，則其接受貨主的授權(quán)委托而依法代理事項所對應(yīng)的法律責任應(yīng)當由貨主承擔，，國際貨運代理企業(yè)所需承擔的法律責任，只限于發(fā)生無權(quán)代理或者其他違反代理法律規(guī)定時需要由代理人承擔的法律責任。而當國際貨運代理企業(yè)如作為獨立經(jīng)營人時，則其所需承擔的法律責任，不僅限于代理人的法律責任，還需要對其自身作為獨立的法律主體（即作為運輸單證的簽發(fā)人，以及運輸合同的履行人）時進行的相關(guān)法律活動承擔相應(yīng)的法律責任。
為了防止國際貨運代理企業(yè)需承擔法律責任的不合理擴大，在國際貨運代理合同法律實務(wù)中，需要在國際貨運代理企業(yè)與進出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人簽訂的合同中，通過具體的約定，確定國際貨運代理企業(yè)的法律地位，明晰國際貨運代理企業(yè)在合同中實際的法律關(guān)系。
二、國際貨運代理合同適用的法律、行政法規(guī)
結(jié)合我國相關(guān)主管部門對國際貨運代理企業(yè)實施行政管理時出臺的相關(guān)法律規(guī)定，以及國際貨運代理企業(yè)在從事具體業(yè)務(wù)時所遵循的相關(guān)法律規(guī)定，在起草、修改國際貨運代理合同時，應(yīng)當注意參考以下主要法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及國際公約的規(guī)定：
1、法律：《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國海商法》；
2、行政法規(guī)：《中華人民共和國國際海運條例》；
3、部門規(guī)章：《中華人民共和國國際運輸代理業(yè)管理規(guī)定》、《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則（試行）》；
4、國際公約：《代理統(tǒng)一公約》、《代理合同統(tǒng)一法公約》。
對于代理人的權(quán)利與義務(wù)的條款，在中國國內(nèi)法沒有規(guī)定時，則可以參考《代理統(tǒng)一公約》、《代理合同統(tǒng)一法公約》等國際公約的相關(guān)規(guī)定進行制作。
三、國際貨運代理合同實務(wù)
1、國際貨運代理合同的具體操作模式
作為為國際貨運代理企業(yè)提供法律服務(wù)的律師，應(yīng)當針對目前大部分企業(yè)由于工作繁忙等原因，并不十分重視訂單、往來傳真等法律文書的現(xiàn)狀，建議顧問單位建立國際貨運代理合同的具體操作模式為：“基本代理合同+補充協(xié)議、數(shù)據(jù)電文”模式。
即首先，應(yīng)當由國際貨運代理企業(yè)與委托人簽訂基本委托合同，在該合同中約定國際貨運代理企業(yè)的法律地位及其代理事務(wù)，委托人以及國際貨運代理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)，補充協(xié)議、數(shù)據(jù)電文的定義及其法律效力，準據(jù)法，爭議解決等條款，作為日后業(yè)務(wù)操作中，國際貨運代理企業(yè)主張權(quán)利的基本依據(jù)；然后，再由締約各方之間日后達成合意的補充協(xié)議、數(shù)據(jù)電文等作為上述基本委托合同的補充法律文件，共同組成“基本委托合同+補充協(xié)議、數(shù)據(jù)電文”的合同模式。
2、國際貨運代理企業(yè)的法律地位及其代理事務(wù)或獨立經(jīng)營事務(wù)條款
針對在發(fā)生糾紛后，如何確定國際貨運代理企業(yè)的法律地位是解決當事人糾紛的關(guān)鍵難點的實務(wù)情況，國際貨運代理企業(yè)應(yīng)當正視“收取1~3%的手續(xù)費，卻要承擔100%的風險”目前貨代企業(yè)普遍存在的難題，在制作國際貨運代理合同時，根據(jù)國際貨運代理企業(yè)獲得批準的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，在國際貨運代理合同中明確約定其作為“進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人” ，“或者作為獨立經(jīng)營人”的法律地位以及其法律責任的具體范圍，從而為在糾紛出現(xiàn)后的爭取合法權(quán)利奠定基礎(chǔ)。
另外，為了使締約各方明確國際貨運代理企業(yè)承擔法律責任的范圍，應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》第17條，以及《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則（試行）》第32條的規(guī)定，結(jié)合在國際貨運代理合同中，明確約定國際貨運代理企業(yè)的代理事務(wù)內(nèi)容或獨立經(jīng)營事務(wù)內(nèi)容。同時，分別對國際貨運代理企業(yè)承擔法律責任的范圍進行明確的約定。如：
（1）攬貨、訂艙（個體戶含租船、包機、包艙）、托運、倉儲、包裝；
（2）貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分拔、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運輸服務(wù)；
（3）報關(guān)、報檢、報驗、保險；
（4）繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運費、結(jié)算及交付雜費；
（5）國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理；
（6）國際多式聯(lián)運、集運（含集裝箱拼箱）；
（7）國際快遞（不含私人信函）；
（8）咨詢及其他國際貨運代理業(yè)務(wù)。
3、轉(zhuǎn)委托條款
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