皇家物流:為何跨境電商進(jìn)口新政再獲“死緩”?
時(shí)間:2016-11-17
據(jù)皇家物流深圳國際快遞了解,15日,商務(wù)部正式對外公示,自2016年5月11日起,我國對跨境電商零售進(jìn)口有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過渡期已延長至2017年底。
即繼續(xù)按照試點(diǎn)模式進(jìn)行監(jiān)管,對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個(gè)試點(diǎn)城市經(jīng)營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時(shí)暫不核驗(yàn)通關(guān)單,暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求;對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求。
在這個(gè)“雙11”剛過,立馬迎來“黑色星期五”的檔口,不得不說這是一個(gè)喜大普奔的好消息。
那么商務(wù)部說了什么?這個(gè)新政為何一緩再緩?再獲延長有何影響呢?
根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)信息,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示:過渡期實(shí)施以來,跨境電商零售進(jìn)口平穩(wěn)發(fā)展,對于引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求、地方不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)等發(fā)揮了重要作用。同時(shí),相關(guān)部門也在從有利于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、有利于維護(hù)消費(fèi)者利益和安全健康的角度研究優(yōu)化監(jiān)管安排。為穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式過渡,經(jīng)商有關(guān)部門同意,上述過渡期進(jìn)一步延長至2017年底。
但對相關(guān)企業(yè)也提出要求:過渡期期間,相關(guān)行業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化自律,切實(shí)加強(qiáng)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求,共同營造有利于跨境電商零售進(jìn)口健康發(fā)展的社會環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式的平穩(wěn)過渡做好充分準(zhǔn)備。
跨境電商進(jìn)口新政再獲“死緩” “雙11”剛走過渡期延長
有沒有注意到,在商務(wù)部新聞發(fā)言人的表述中,有非常重要的幾個(gè)關(guān)鍵詞:“暫不核驗(yàn)通關(guān)單”、暫不要“首次進(jìn)口許可批件”。
通關(guān)單難倒的不止一家企業(yè)。這就是新政第一次延緩的主要原因。
所謂通關(guān)單,是指由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單,對列入《檢驗(yàn)檢疫法檢目錄》的商品,采購者需提供包括原產(chǎn)地證書和檢驗(yàn)檢疫證書等材料,化妝品、保健品等商品還須在食藥監(jiān)總局注冊備案。企業(yè)完成報(bào)檢獲得檢驗(yàn)檢疫部門出具的通關(guān)單后,才能向海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)。
因?yàn)楹芏嗫缇畴娚唐脚_的供應(yīng)鏈組織模式多為海外“掃貨”,即采購團(tuán)隊(duì)或買手在海外商超、賣場等大量購買商品,這種模式下跨境電商只能拿到商品的銷售發(fā)票,顯然無法取得原產(chǎn)地證及合同等單證。
毫無疑問,跨境電商平臺們需要一個(gè)過渡期,去拓展規(guī)模、發(fā)展渠道,從而做到一般跨境貿(mào)易一樣,從廠商直接拿貨,從而拿到原產(chǎn)地證、合同、發(fā)票、裝箱單以及相關(guān)批文等。
再被延長原因諸多
而此次,已經(jīng)延長的跨境電商新政再被延長,也讓業(yè)內(nèi)猜測紛紛。小編從中國電子商務(wù)研究中心獲得了一些原因猜想。
原因一:還未摸索出針對跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管政策
中國電子商務(wù)研究中心評論員、通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博表示,國家部委還沒有摸索出一套專門針對跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管政策。
盡管一直以來的跨境電商零售進(jìn)口政策與行郵模式下的物品、一般貿(mào)易進(jìn)口模式下的貨物存在不同,但本質(zhì)上來看,差別并不大:在四八新政前,對跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管基本按照物品監(jiān)管的方式,征收行郵稅,且品類準(zhǔn)入的尺度放的很寬;四八新政后,基本按照貨物監(jiān)管的方式,征收由關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅構(gòu)成的跨境電商綜合稅,且通過正面清單將品類的準(zhǔn)入卡的很緊。
原因二:給予充足調(diào)整時(shí)間 避免較大沖擊
中國電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任、高級分析師莫岱青表示,此次新政過渡期的延長是為讓中小進(jìn)口跨境電商有更充足的調(diào)整時(shí)間,讓企業(yè)靜下心來潛心打造企業(yè)品牌及增加商品的品類,提高自身競爭力,避免受到較大沖擊。
原因三:廣大跨境進(jìn)口電商平臺的聯(lián)合“抱團(tuán)”抵制
“四八新政”自出臺后就遭到行業(yè)內(nèi)絕大部分企業(yè)的一致反對,尤其是保稅進(jìn)口跨境電商平臺。有國內(nèi)知名跨境電商企業(yè)高管表示,多家企業(yè)平臺通過各種渠道將“四八新政”對行業(yè)的不利影響反映到國務(wù)院。
上述高管透露,這些平臺同時(shí)籌建中國跨境進(jìn)口電商聯(lián)盟并掛靠于國家發(fā)改委,目前該聯(lián)盟相關(guān)籌備工作接近尾聲,近期即將宣告成立。
對此,出臺“四八新政”的相關(guān)部委遇到來自國務(wù)院上級主管部門、商務(wù)部等兄弟部委、跨境進(jìn)口電商行業(yè)及網(wǎng)購海淘用戶的四方面巨大壓力。
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